محمدرضا مرتضوی، رئیس خانه صنعت، معدن و تجارت استان تهراننقش کمرنگ مردم در تفکیک و ادغامهاناکارآمدی بدنه بوروکراسی به دلیل وجود یک وزارت خانه یا دو وزارت خانه نیست. دلیل ناکارآمدی طرز فکری است که تمرکز امور در بوروکراسی را دنبال میکند.